Dotaz
Máme ve zdravotním pojištění nejasnosti ohledně postupů u Společenství vlastníků bytových jednotek. Je u placených členů výboru důležité, zda je odměna poskytována pravidelně nebo nepravidelně? Přihlašuje se jako zaměstnanec u zdravotní pojišťovny i člen výboru, který odměnu nepobírá? Platí se pojistné až při výši odměny alespoň 4 000 Kč? Musí být i u těchto osob dodržen minimální vyměřovací základ?
Právní předpisy
Zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
-
bod 4 – 6 § 5 písm. a) ZVZP
-
§ 7 odst. 1 ZVZP
-
§ 8 odst. 2 písm. i) ZVZP
-
§ 10 odst. 1 písm. a) ZVZP
Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů
Odpověď
Stane-li se Společenství vlastníků (dále jen "SV") ve zdravotním pojištění zaměstnavatelem, tedy jsou-li naplněny podmínky stanovené právní úpravou pro vznik zaměstnání, splní zaměstnavatel oznamovací povinnost (přihlásí osoby s příjmy za výkon funkce jako zaměstnance) a odvádí pojistné podle zákona.
ROZHODNÉ OBDOBÍ – KALENDÁŘNÍ MĚSÍC
Rozhodné období určuje časový úsek, za který se pojistné platí. U zaměstnavatele je rozhodným obdobím pro placení pojistného kalendářní měsíc. Vyměřovacím základem je dosažený (zaměstnavatelem zúčtovaný) hrubý příjem zaměstnance ve smyslu ustanovení § 3 odst. 1 ZPZP a násl. Pokud se na zaměstnance vztahuje povinnost odvodu pojistného alespoň z minimálního vyměřovacího základu (18 900 Kč), musí zaměstnavatel odvést za příslušný kalendářní měsíc pojistné nejméně ve výši 2 552 Kč. Naopak, je-li zaměstnanec vyjmenován mezi osobami, pro které minimální vyměřovací základ neplatí (§ 3 odst. 8 ZPZP), odvádí zaměstnavatel pojistné ze skutečné výše příjmu bez povinnosti dopočtu do zákonného minima.
PŘIHLÁŠKA ZAMĚSTNAVATELE
SV je jako zaměstnavatel povinno sdělit příslušné zdravotní pojišťovně obchodní název, právní formu právnické osoby, sídlo, identifikační číslo organizace a číslo bankovního účtu, pokud z něj bude provádět platby pojistného. Pro tento účel vyplňuje SV formulář "Přihláška a evidenční list zaměstnavatele" a současně přikládá výpis z obchodního rejstříku.
VAZBA NA VYPLÁCENÍ ODMĚNY
SV se zaměstnavatelem stává pouze tehdy, má-li placené členy výboru. Pokud by členové výboru za svoji práci žádnou odměnu nepobírali, pak SV problematiku zdravotního pojištění neřeší. Jestliže však bude SV alespoň jednomu členovi výboru odměnu (byť nepravidelně) vyplácet, musí se přihlásit do registru příslušné zdravotní pojišťovny jako zaměstnavatel s povinností placení pojistného podle zákona a rovněž přihlásit tyto placené členy na celou dobu výkonu funkce jako zaměstnance. Budou-li placení členové výboru pojištěni u více zdravotních pojišťoven, pak SV plní veškeré povinnosti u každé z nich. Ti členové výboru SV, kteří vykonávají tyto funkce bez nároku na odměnu, nebudou přihlašováni jako zaměstnanci u zdravotní pojišťovny vůbec, neboť se z pohledu zdravotního pojištění nejedná o zaměstnání. Tato skutečnost však musí být z pohledu SV vyřešena například tím způsobem, že v zápisu ze shromáždění vlastníků musí být jednoznačně definováno, že za výkon této funkce nepobírají tito členové výboru odměnu. Naopak placení funkcionáři se za zaměstnance považují, přičemž mohou pobírat odměnu pravidelně měsíčně nebo třeba jedenkrát za čtvrtletí nebo dokonce jedenkrát ročně.
VÝŠE PŘÍJMU NEROZHODUJE
Z hlediska výše příjmu není u odměn členů výborů SV vazba na "rozhodnou" částku 4 000 Kč, tato má význam pouze u osob vyjmenovaných v bodech 4 – 6 § 5 písm. a) ZVZP, například u dohod o pracovní činnosti. Pojistné se tedy odvádí i z příjmu nižšího než 4 000 Kč, případně i s ohledem na potřebu dodržení minimálního vyměřovacího základu, jak je již výše uvedeno. Pojistné za příslušný kalendářní měsíc je splatné nejpozději do 20. dne následujícího kalendářního měsíce, a to již připsáním platby na příslušný účet zdravotní pojišťovny.
VYMĚŘOVACÍ ZÁKLAD
Vyměřovacím základem zaměstnance je podle § 3 odst. 1 ZPZP úhrn příjmů ze závislé činnosti, zdaňovaných podle § 6 ZDP, mimo právní úpravou určených výjimek. Protože odměny členů výborů SV zakládají povinnost odvodu pojistného, považují se placení členové výborů SV z pohledu zdravotního pojištění za zaměstnance a tato Společenství se tímto stávají zaměstnavateli se všemi povinnostmi, které z této skutečnosti vyplývají.
PŘIHLÁŠENÍ PLACENÝCH ČLENŮ VÝBORU JAKO ZAMĚSTNANCŮ
Povinnosti SV jsou spojeny s přihlašováním a odhlašováním jeho zaměstnanců. V tomto případě se vyplňuje formulář "Hromadné oznámení zaměstnavatele". K přihlášení této osoby (ke dni nástupu do funkce) se použije standardně kód "P" a i když je odměna za výkon funkce vyplácena nepravidelně, zůstává tato osoba jako zaměstnanec nadále přihlášena, resp. SV ji neodhlašuje. Tyto osoby se kódem "O" odhlašují ke dni skončení výkonu funkce.
JAK PLATIT POJISTNÉ?
Pokud výše odměny nedosahuje minimálního vyměřovacího základu stanoveného pro zaměstnance, musí v této souvislosti SV jako zaměstnavatel zabezpečit, aby bylo za rozhodné období kalendářního měsíce odvedeno pojistné alespoň z minimálního vyměřovacího základu 18 900 Kč za předpokladu, že tato osoba nepatří mezi výjimky, uvedené v ustanovení § 3 odst. 8 ZPZP. Z tohoto důvodu je postup SV jako zaměstnavatele následující:
-
nemá-li člen výboru SV další příjmy, musí být proveden dopočet a doplatek pojistného do minimálního vyměřovacího základu ve smyslu ustanovení § 3 odst. 10 ZPZP,
-
pokud člen výboru SV doloží…